昨日，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉荃在省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作《關(guān)于2013年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，公開(kāi)2013年度“體檢報(bào)告”。其中，101家省直單位的會(huì)議費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)（除公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)外），每項(xiàng)同比下降2~3成。

數(shù)字

101家省直單位“三公”支出1.4億元

畫(huà)外音：同比顯示會(huì)議費(fèi)降幅最明顯

昨天公布的審計(jì)報(bào)告表明，101個(gè)省直單位中，大部分認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府20條意見(jiàn)，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，取得了明顯效果。審計(jì)結(jié)果顯示，除公車(chē)之外，2013年的會(huì)議費(fèi)和其他“兩公”同2012年相比，均下降了2~3成（如下）：

解讀

“雖然審計(jì)僅在101家省直單位中進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果并非全省數(shù)據(jù)，但可從中看到，我省會(huì)議費(fèi)和‘三公’經(jīng)費(fèi)下降的趨勢(shì)。”負(fù)責(zé)審計(jì)報(bào)告的相關(guān)人士認(rèn)為。

大河報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，雖然會(huì)議費(fèi)仍高于任何一項(xiàng)“三公”支出，但它的降幅也最為明顯，“我省控制會(huì)議費(fèi)的決心很大，”省社科院副院長(zhǎng)谷建全認(rèn)為，今年出臺(tái)的《省級(jí)會(huì)議費(fèi)管理辦法》已經(jīng)在省直各部門(mén)推行開(kāi)來(lái)。對(duì)比已經(jīng)公布了2013年會(huì)議費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的江蘇省、河北省等省份，我省各項(xiàng)開(kāi)支降幅較大且較均勻。

現(xiàn)象

“解渴”的錢(qián)躺在那兒睡大覺(jué)

畫(huà)外音：有的長(zhǎng)達(dá)10年未收回

在審計(jì)的其中9個(gè)省直部門(mén)和59個(gè)二級(jí)預(yù)算單位中——

8000多萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金被擠占、挪用、閑置

一些單位專(zhuān)項(xiàng)資金未能充分發(fā)揮效益：14個(gè)二級(jí)預(yù)算單位擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金3801.2萬(wàn)元；1個(gè)部門(mén)和11個(gè)二級(jí)預(yù)算單位滯留、閑置專(zhuān)項(xiàng)資金4894萬(wàn)元。

2000多萬(wàn)款項(xiàng)借出10年未收回

1個(gè)部門(mén)和18個(gè)二級(jí)預(yù)算單位借出資金3468萬(wàn)元，未及時(shí)清理收回。其中省招生信息考試宣傳中心借出款項(xiàng)2020萬(wàn)元，長(zhǎng)達(dá)10年未收回。

4家違規(guī)收費(fèi)，4家違規(guī)發(fā)獎(jiǎng)金

4個(gè)二級(jí)預(yù)算單位違規(guī)收費(fèi)1776萬(wàn)元，其中，省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站超標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)181.14萬(wàn)元。另有2個(gè)部門(mén)和2個(gè)二級(jí)預(yù)算單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、給職工辦福利79.52萬(wàn)元。

問(wèn)題

關(guān)鍵詞保障房

近4000戶違規(guī)享受保障待遇

審計(jì)部門(mén)對(duì)16個(gè)省轄市本級(jí)和119個(gè)縣（市、區(qū)）的2013年保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)92個(gè)市縣3174戶保障對(duì)象不符合保障條件仍獲得住房貨幣補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房等；17個(gè)市縣691戶保障對(duì)象重復(fù)享受住房保障待遇。

另外，11個(gè)小區(qū)258套保障性住房被管理部門(mén)或保障對(duì)象用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、辦公等非居住用途；14個(gè)小區(qū)2656套保障性住房被管理部門(mén)用于拆遷周轉(zhuǎn)、職工宿舍等非保障對(duì)象；153個(gè)保障房項(xiàng)目未依法履行招標(biāo)程序，涉及46.12億元；38個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)評(píng)標(biāo)、虛假招標(biāo)等問(wèn)題，涉及21.48億元。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，截至2014年2月底，我省已取消不符合條件的保障對(duì)象7687戶，騰退保障性住房1422套。

關(guān)鍵詞

工資養(yǎng)老金

19897人套取養(yǎng)老保險(xiǎn)金3622.2萬(wàn)元

審計(jì)部門(mén)調(diào)查了10個(gè)省轄市本級(jí)及所屬縣（市、區(qū)）的情況，發(fā)現(xiàn)有關(guān)主管部門(mén)未對(duì)人員的增減及工資發(fā)放情況進(jìn)行認(rèn)真審核，造成同一人員在不同單位領(lǐng)取雙份工資，共發(fā)現(xiàn)208人多領(lǐng)工資567.1萬(wàn)元。另外還有個(gè)人虛假參保、社保機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)，造成個(gè)人套取養(yǎng)老保險(xiǎn)金3622.2萬(wàn)元，涉及19897人。

關(guān)鍵詞

福利彩票

套取福彩公益金當(dāng)小金庫(kù)，5867萬(wàn)元“沉睡”

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，福利彩票公益金被套取130.23萬(wàn)元。如河南省榮軍休養(yǎng)院以裝修榮譽(yù)室的名義套取福利彩票公益金19萬(wàn)元，形成“小金庫(kù)”。省福利彩票發(fā)行中心違規(guī)支付省民政廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心福利彩票代銷(xiāo)費(fèi)455.53萬(wàn)元，用于該中心日常支出。

此外還有5867萬(wàn)元福彩公益金閑置，其中省民政廳及所屬單位閑置福彩公益金5250萬(wàn)元。

關(guān)鍵詞

縣級(jí)農(nóng)信社9130人長(zhǎng)期拖欠貸款9.8億元

通過(guò)對(duì)70家縣級(jí)農(nóng)信社的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)有6家農(nóng)信社多報(bào)涉農(nóng)貸款25.53億元，3家農(nóng)信社為完成業(yè)績(jī)考核任務(wù)，虛增貸款3.41億元。另外存在著借款人改變貸款用途、將貸款轉(zhuǎn)借他人、以貸還息、以貸轉(zhuǎn)存等問(wèn)題，涉及金額13.99億元。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，57個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)家公職人員、農(nóng)信社內(nèi)部職工、金融系統(tǒng)工作人員等9130人，長(zhǎng)期拖欠農(nóng)信社貸款9.8億元。

關(guān)鍵詞

高速公路擠出水分3億多元

審計(jì)部門(mén)將二連浩特至廣州高速公路分水嶺至南陽(yáng)段建設(shè)項(xiàng)目等3條高速公路列為審計(jì)范圍，發(fā)現(xiàn)除擠占項(xiàng)目建設(shè)資金2.65億元之外，還存在多計(jì)153家施工單位工程款7923萬(wàn)元，這兩項(xiàng)加在一起擠出3億多元的“水分”。

審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，因管理不到位增加投資1.85億元；21家施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程3.8億元；79家施工單位不合規(guī)票據(jù)列支5.63億元。

關(guān)鍵詞

涉企財(cái)政補(bǔ)助

58家企業(yè)用虛假銀行貸款證明騙取2億多元

項(xiàng)目多頭管理導(dǎo)致“一個(gè)蘿卜幾個(gè)坑”。比如，唐河縣鼎之新電子有限公司以同一個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)資料重復(fù)申報(bào)并獲得4項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金扶持。另外，主管部門(mén)對(duì)涉企財(cái)政補(bǔ)助審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致58家企業(yè)騙取財(cái)政補(bǔ)助資金2.04億元。

關(guān)鍵詞

省屬高校少發(fā)或少提助學(xué)金1640萬(wàn)元

審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)河南科技學(xué)院等5所高校違規(guī)向教職工集資，數(shù)額共達(dá)11.74億元。其中商丘師范學(xué)院集資余額2.22億元，用在了學(xué)�；�本建設(shè)。

另外，假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)列支達(dá)1299萬(wàn)元。其中商丘醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校使用假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)列支各類(lèi)費(fèi)用540.77萬(wàn)元。有高校少發(fā)或少提助學(xué)金，數(shù)額達(dá)1640萬(wàn)元，其中河南教育學(xué)院少發(fā)助學(xué)金286.44萬(wàn)元。審計(jì)還發(fā)現(xiàn)有高校違規(guī)收費(fèi)，達(dá)122.47萬(wàn)元。其中，河南檢察職業(yè)學(xué)院無(wú)依據(jù)收取助學(xué)自考費(fèi)110.85萬(wàn)元。

關(guān)鍵詞

農(nóng)村危房改造

少數(shù)鄉(xiāng)村干部偽造貧困農(nóng)戶簽名套取40多萬(wàn)元

通過(guò)對(duì)全省14個(gè)省財(cái)政直管縣的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)有少數(shù)鄉(xiāng)村干部通過(guò)偽造貧困農(nóng)戶簽名等手段，套取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金40.66萬(wàn)元。

處理

不到一年時(shí)間，433人受處分

會(huì)上，劉荃指出，2013年6月至2014年5月，審計(jì)部門(mén)共移送有關(guān)案件線索和重大違法違規(guī)事項(xiàng)124件，目前，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)查處完結(jié)50件，給予相關(guān)責(zé)任人各類(lèi)處分433人。這些案件中，共查處有關(guān)人員貪污、侵占、私分涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、征地補(bǔ)償資金以及違規(guī)享受保障待遇等案件線索32件，涉及資金2.34億元；共查處招投標(biāo)和政府采購(gòu)政策執(zhí)行不到位，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)的案件線索32件，涉及資金48.42億元；共查處主管部門(mén)工作人員違規(guī)分配資金，企業(yè)偽造申報(bào)資料騙取財(cái)政資金等案件線索13件，涉及資金5267萬(wàn)元。

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